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關于成立突發事件應急管理領導小組的通知

為進一步提高醫院對院內外突發事件和災害事故的應急反應能力和保障能力，有效預防、控制和消除突發事件的危害，避免和減少人員傷亡，努力提供快速、有序、有效、安全的救援服務，切實保障患者和職工的身體健康和生命、財產安全，結合醫院實際，成立醫院突發事件應急管理領導小組，負責組織指揮突發事件的應急處理工作。

一、人員組成

組  長：成愛華

副組長：王江梅 

成 員：于洪剛、程明明、孫仁娟、劉國華、高偉、胡曉飛、孫衛衛

領導小組下設辦公室，辦公室電話0543-5025154，辦公室設在醫務科，高偉同志兼任辦公室主任。

二、醫院突發事件應急管理領導小組職責

1.突發事件應急處理領導小組負責對醫院突發事件應急處理的統一領導，統一指揮，院長責任者，院領導班子是組織決策層。

2.不定期召開應急管理領導小組會議，對醫院應急管理工作進行監督與指導，并提出改進建議。

3.對突發事件的應急處置和醫療救援工作實行規范管理，做到常備不懈，及時有效。

4.對事發現場傷亡情況和事態發展作出快速、準確的評估，及時了解掌握事故的原因、特征、規律、醫療救援資源地理交通狀況等信息。

5.在事發現場或臨時指定地點設立臨時指揮部，組長負責組織、 部署突發事件的現場應急處置和醫療救援工作。組長不在時，由副組長或分管院領導擔任總指揮，領導小組成員按各自分工協助，各部門科負責人承擔具體貫徹實施的職責，各級各類人員是執行者。

6.向當地突發事件應急處置領導小組或上一級衛生行政主管部門匯報有關情況并接受其指令和任務，統一口徑對外發布有關信息。

突發公共衛生事件管理制度

   為加強突發公共衛生事件管理工作，提供及時、科學的防治決策信息，有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，現根據《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的規定，制定本制度。

   一、突發事件應急處理各部門要遵循預防為主、常備不懈的方針。貫徹分級負責、反應及時、措施果斷的應急工作原則，建立應急管理網絡，并行使相應的權力和職責，各級有關科室和相關人員應通力合作，保證各項應急工作的順利執行。加強法制觀念，依法應對突發事件。一旦突發事件發生，立即啟動應急系統。

   二、各有關部門應首先保證突發事件應急處理所需的、合格的通訊設備、醫療救護設備、救治藥品、醫療器械、防護物品等物資的調配和儲備，做好后勤保障工作。服從衛生主管部門突發事件應急處理指揮部的統一指揮。

   三、醫務處在院長的領導下要組織相關科室，建立流行病學調查隊伍，負責開展現場流行病學調查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時進行隔離觀察；進行疫點消毒及其技術指導。

   四、按照法律要求實行首診醫生負責制，發現疑似的突發公共衛生事件疫情時，應立即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報告院長，同時向轄區疾病預防控制機構進行報告，任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

   五、醫院對因突發事件致病的人員提供醫療救護和現場救援，對就診病人進行接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉送的病人，應當按照規定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的或者指定的醫療機構。有權要求在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫學措施時予以配合。拒絕配合的，報公安機關依法協助強制執行，并配合衛生行政主管部門進入突發事件現場進行調查、采樣、技術分析和檢驗，不得以任何理由予以拒絕。

   六、對傳染病要按《傳染病防治法》等相關的法律法律要求，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。嚴格執行各項消毒隔離、醫院感染控制等各項制度和措施，做好人員防護，防止交叉感染和院內感染的發生，做好污物、污水的無害化處理。

   七、醫院承擔責任范圍內突發公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告任務，建立突發公共衛生事件疫情信息監測報告制度并定期對醫生和實習生進行有關突發公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告工作的培訓。

   八、發現人畜共患傳染病時，疾病預防控制機構和農、林部門應當互相通報疫情。

   九、發現瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發性公共衛生事件或傳染病疫情的，拒絕接診病人的，拒不服從突發事件應急處理指揮部調度的對其主要領導、主管人員和直接責任人給予行政處分，造成疫情播散或事態惡化等嚴重后果的，由司法機關追究其刑事責任。