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為了加強醫院黨風廉政建設，落實院領導班子和領導干部對黨風廉政建設應負的責任，保證黨中央、省市區委關于黨風廉政建設的決策和部署的貫徹落實，推進醫院改革發展穩定的大局，依據中央 《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和省市區委關于落實黨風廉政建設主體責任《實施意見》的要求，制度本制度。

一、以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記系列講話精神，堅持黨要管黨，從嚴治黨，堅持標木兼治、綜合治理、懲罰并舉、注重預防，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，保證黨中央、省市委和上級部門關于黨風廉政建設的決策和部署在醫院的貫徹落實。

二、落實黨風廉政建設黨支部的主體責任和紀檢監察科的監督責任：落實黨支部書記的第一責任，院長的直接責任；落實領導班子其他成員職責范圍內的領導責任。院黨支部是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。

三、實行黨風廉政責任制，要堅持黨支部統一領導，院長直接負責，黨政齊抓共管，紀檢監察科組織協調，部門各負其責，依靠職工的支持和參與。要把黨風廉政建設作為黨的建設和醫院管理的重要內容，納入領導班子、領導干部目標管理，與醫院改革發展、精神文明建設、醫德醫風建設和其它醫療工作緊密結合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

四、黨支部和院行政的集體領導責任

1．黨支部集體領導責任

(1）黨支部的責任。一是謀劃部署。貫徹落實上級黨委、紀委的部署要求，分析研判形勢，研究制定工作計劃、目標任務、職責分工和具體措施，通盤考慮、協調推進懲治和預助腐敗與醫院改革發展穩定各項工作，做好政策措施的配套銜接。二是監督選人用人。健全干部選拔任用機制，嚴格按規定選拔任用干部，加強對選人用人的監督和黨員領導干部的教育監管，防止和糾正選人用人上的不正之風。三是制度建設。推進反腐敗體制機制改革創新，建立健全“不敢腐”懲戒機制、“不能腐”的防范機制、“不想腐”的教育機制。四是檢查考核。加強懲督檢查，對黨風廉政建設責任例落實情況進行考核，強化結果運用。五是報告請示。定期向上級黨委、紀委報告落實主體責任的情況，及時就重要問題向上級請示。六是聽取匯報。定期聽紀檢辦公室各科室關于黨風廉政建設的工作匯報。七是支持保障。加強對紀律檢查工作的領導，協調解決困難問題。為有效履行監督責任提供有力保證。

(2）紀檢監察科的監督責任。一是組織協調．在上級紀檢監察部門和醫院黨支部統一領導下，組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作，協助黨支部分解任務，提出工作建議，促進任務落實。二是紀律檢查。按照黨章和其他黨內法規，檢查黨的紀律執行情況，嚴肅查處違反黨紀行為。三是黨內監督。認真落實黨內監督條例，加強對院黨支部領導班子及其成員的監督，加強對醫院各科室領導成員的監督。四是作風督查．加強對作風建設各項規定執行情況的監督檢查，及時查處違反規定的行為。五是案件查辦。嚴肅查處領導干部違紀違法案件，下大力氣解決發生在群眾身邊的腐敗問題，對腐敗問題決不姑息、決不手軟。

2．主要負責人的第一責任和直接貴任。全面承擔加強和落實黨風廉政建設的政治責任，把主體責任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。

(1）牽頭抓總。及時召集會議傳達學習中央、中央紀委和上級黨委、紀委精神，傳達學習習近平總書記等中央領導同志關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要講話精神，主持研究提出貫徹落實的具體意見，對方向性、全局性工作作出決策部署，對重大問題和重要事項作出決定安排。

(2）統籌協調．既對黨支部及其工作部門落實主體責任作出安排部署，又對醫院行政領導部門、各科室落實責任提出明確要求，凝聚各方力量，形成工作合力，增強黨風廉政建設和反腐敗工作的整體性、系統性和協調性。

(3）組織推動．緊扣作風建設和醫院法德醫風建設、懲治和預防腐敗等主要任務，謀劃和推動黨風廉政建設貴任制的落實，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。

(4）監督檢查。抓好班子、帶好隊伍，加強對班子成員和直接管轄領導干部的廉政教育、日常管理、監督約束，定期不定期檢查貫徹執行上級黨委、紀委和醫院黨支部重大決策部署的情況，對工作中存在的不足和干部群眾及患者反映的問題，采取談心談話、工作約談、提醒告誡、責令糾錯等方式，督促履行黨風廉政建設主體責任、嚴格遵守廉潔從政和改進作風的各項規定。

(5）示范帶動。帶頭履行黨風廉政建設主體責任，帶頭遵守廉潔從政和改進作風的各項規定，帶頭管好自己、管好配偶和子女、管好身邊工作人員，帶頭接受組織和干部群眾監督。

3．班子其他成員職責范圍內的領導責任。嚴格落實“一崗雙貴”要求，切實做到黨風廉政建設與醫療工作統籌安排、齊抓共進。

(l）主動研判．每季度至少研究和分析醫院黨風廉政建設和反腐敗工作情況，每年在分管領域至少開展 1 次黨風廉政建設情況專題調研，圍繞形勢任務研究分析新情況新問題，有針對性地作出工作安排。

(2）承接任務．認真貫徹執行上級黨委、紀委和醫院黨支部的決策部署，主動分擔院黨支部的主體責任，扎實做好組織和主要負責人交辦的工作。

(3）細化措施。緊密結合分管領域工作實際，細化實化職責分工，排查找準黨風廉政風險點，研究制定有效管控、務實管用的措施辦法。

(4）監督管理。主動了解掌握直接管轄的中層干部的苗頭性傾向性問題，依據反腐敗工作協調領導小組、巡視工作領導小組、紀檢監察機關、審計部門和士級衛生部門提供的情況，及時對有關干部和職工進行談心談話、工作約談、提醒告誡、責令糾錯，加強教育引導，督促遵守廉潔自律各項規定。

(5）及時匯報。每半年向黨支部書記匯報分管領域黨風廉政建設和醫德醫風建設情況，及時報告發現的重大問題線索。

五、建立健全考核評價機制。按照上級黨委的部署，醫院領導班子和領導干部向區委相關部門及考核組述紀述廉述作風報告，并進行民主測評。堅持社會評價制度。改進考評工作，采取病人隨訪、群眾滿意度側評、媒體調查、第三方評價等多種方式，開展黨風廉政建設民意調查，評價結果納入黨風廉政建設責任制綜合考核評價指標體系。

六、責任追究

1．明確責任追究情形。黨支部及班子成員履行主體責任不力，有下列情形之一的進行責任倒查追究：

(1）發生窩案串案及連續發生重大腐敗案件的；

(2）重復發生嚴重違反廉潔從政和作風建設有關規定問題的；

(3）對職責范圍內明令禁止的不正之風未有效治理的；

(4）對嚴重違紀違法行為放任縱容、袒護包庇、壓案不查或阻擾調查的；

(5）對上級黨委、紀委交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實，或拒不辦理的；

(6）反腐倡廉制度存在明顯漏洞，執紀執法機關提出整改建議仍不進行有效整改的；

(7）違反規定選拔任用干部，或用人失察、失誤造成惡劣影響的；

(8）對領導班子成員或者分管下屬失教失管失察導致發生嚴重違紀違法問題的：

(9）對支部委員、各科室不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任的問越，不及時糾正、處理或責任追究不力的；

(10）對醫療工作中嚴重損害患者和群眾切身利益、社會反響強烈，帶有一定普遍性問題治理不力的；

(11）分管科室發生收受“紅包”、商業賄賂的；

(12）其他需要追究責任的情形。

2．嚴格實施責任追究。黨支部要建立健全責任追究制，實行“一案雙查”, 既追究當事人責任，也倒查追究相關領導責任，實現黨風廉政建設責任追究的制度化、程序化和常態化。

(l）黨支部未正確履行主體責任，情節較輕的，責令主要負責人作出書面檢查：情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，建議上級進行調整處理。

(2）班子成員未正確粗行主體貴任，情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，給予黨紀政紀處分或組織處理。